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中央第三环境保护督察组第三十三批交办案件办

发布日期:2019-08-16 浏览次数:

原标题:中央第三环境保护督察组第三十三批交办案件办理情况(上)

2018年7月3日,中央第三环境保护督察组向我省转办第三十三批次,共218件举报案件,其中重点案件117件,已办结107件,受理编号为3674、3678、3679、3680、3681、3682、3683、3684、3686、3687、3688、3689、3690、3691、3692、3693、3694、3695、3696、3697、3698、3699、3700、3701、3702、3703、3704、3705、3706、3707、3708、3709、3710、3711、3712、3713、3714、3715、3716、3717、3178、3720、3721、3722、3723、3724、3725、3726、3728、3729、3731、3732、3733、3734、3735、3736、3737、3738、3739、3740、3741、3742、3743、3744、3746、3747、3748、3749、3750、3751、3752、3753、3754、3755、3756、3757、3758、3759、3760、3761、3762、3765、3766、3767、3768、3769、3770、3771、3772、3773、3774、3775、3776、3777、3778、3779、3780、3781、3782、3783、3784、3785、3786、3787、3788、3789、3790;未办结10件,受理编号为3675、3676、3677、3685、3719、3727、3730、3745、3763、3764。第3674至3736号案件办理情况如下:

一、受理编号3674号:“一是兰西县临江镇复合村丁家油坊屯的村组长张某,2004年占用屯内北边后沙冈50余亩林地改为耕地,此处林地是国土资源局1989年现状图上的54号地、55号地。2017年举报人向林业局反映后,当时只查处24亩半,其余的还在耕种。举报人于2017年7月20日将此事举报至国务院调查组,调查组责成县林业局办理,至今未果。二是屯西南侧有2000年退耕还林的18垧林地,张某在此毁林种地约50余亩,其他人在此毁林22亩。2017年,当地林业局查处了其他人损毁的22亩林地,张某损毁的50余亩林地至今仍在种植水稻。”

第一个问题办理情况:(“一是兰西县临江镇复合村丁家油坊屯的村组长张某,2004年占用屯内北边后沙冈50余亩林地改为耕地,此处林地是国土资源局1989年现状图上的54号地、55号地。2017年举报人向林业局反映后,当时只查处24亩半,其余的还在耕种。举报人于2017年7月20日将此事举报至国务院调查组,调查组责成县林业局办理,至今未果。”)

(一)基本情况

临江镇富河村丁家油坊屯北沙岗为上世纪80年代村上的柳条通地,此地在兰西县国土资源局1989年现状图上显示为54号和55号地,地类是林地。兰西县国土资源局土地地块台账登记的54号地面积47.6亩、55号地面积21.7亩。林业局森林资源档案卡片登记面积为22.5亩,此地未办理过林权证。

(二)核实处理情况

经调查,举报情况属实。

此案件已于第十三批第1269号案件进行了办理,情况已报送。

最新调查处理情况:当时联合调查组查阅了兰西县国土资源局1989年土地现状图临江镇丁家油坊屯北沙岗54、55号地,显示为林地。但考虑林地管理应以林业部门森林资源档卡登记的数据为依据,经核查现有的2002年以来林业部门的资源档卡显示,临江镇富河村丁家油坊屯北沙岗林地登记面积为22.5亩。联合调查组现地踏查面积为24.5亩,坐落于兰西县国土资源局1989年土地现状图临江镇丁家油坊屯北沙岗54号地区域内,此案在此之前已经移交公安机关处理,相关情况已报送。但举报人对处理结果不满意,认为面积核实的不准。对于55号地未按林地调查处理的主要原因是林业部门的森林资源档卡里没有登记,未纳入林地管理,且临江镇富河村2008年以来一直以开荒地的形式将此地发包给老百姓耕种。

联合调查组经问询上级机关,认为土地的性质和权属问题应尊重历史,以土地部门最早的登记为准。经查阅兰西县国土资源局1984年划界图和1989年全国第一次土地利用现状图,临江镇丁家油坊屯北沙岗55号地标注为林地。联合调查组在认真调查核实情况后,向兰西县委县政府进行了汇报,兰西县委县政府要求将此地恢复为林业用地并纳入林地管理。

经查阅兰西县国土资源局1984年划界图和1989年全国第一次土地利用现状调查图,临江镇丁家油坊北条通地显示地类是林地。1989年兰西县国土资源局土地地块台账登记的林地面积为54号地47.6亩,55号地21.7亩。经联合调查组现场勘查并比对兰西县国土资源局1984年划界图和1989年全国第一次土地利用现状调查图发现54号和55号林地之间的分界线由于历时较长及土地利用现状的改变,现在已无法准确认定。经实地测量54、55号林地面积合计60.35亩。举报人在测量现场对测量边界和测量结果表示认同。

对于54号林地区域内非法开垦林地的问题兰西县公安局正在侦办中。

联合调查组经调查查明,兰西县国土资源局1984年划界图和1989年全国第一次土地利用现状调查图,均标注该地块为林地,该地块大部分在林业部门资源档案没有记载,未纳入林地管理。另查明,2008年以前由于村民取土和堆放柴草垛,该地块实际已形成废弃地。从2008年开始,富河村委会以开荒地陆续发包给本村村民张青9大亩(2008年)、丁树方1亩(2011年)、丁树林未约定面积(2011年)等3户村民承包经营。经现场实际调查测量,现在此地块实际使用权人5人,总面积35.85亩。其中,张超越(张青之子)22.5亩,丁贵武(丁树林之子)2.66亩,丁紫阳(丁树方之子)1.98亩,李志民0.92亩,齐守和7.79亩,李志民和齐守和未与富河村村委会签订承包合同。基于以上事实,兰西县委责成林业部门将此地块纳入林地管理,完善相关登记手续,并在2019年春季恢复造林。

(三)问责情况

无。